¿Cuándo la amistad se convierte en crimen en la Guardia Costera?
Políticas generales
La Guardia Costera atrae y retiene a personas altamente calificadas con valores de honor y respeto comúnmente compartidos. y devoción al deber. Estos valores anclan nuestras normas culturales y de Servicio y sirven como base común para nuestras relaciones interpersonales dentro de la Guardia Costera.
Interactuamos, nos comunicamos y trabajamos juntos como equipos para cumplir nuestras misiones. De hecho, el éxito de la misión depende de cultivar relaciones positivas y profesionales con nuestro personal. Un ambiente de respeto mutuo y confianza inspira el trabajo en equipo, asegura igualdad de trato y otorga a los miembros del servicio la oportunidad de sobresalir.
Las relaciones interpersonales profesionales siempre reconocen el rango militar y refuerzan el respeto por la autoridad. Los buenos líderes entienden que el privilegio de tener rango requiere ejercitar imparcialidad y objetividad. Las relaciones interpersonales que generan incluso una percepción de injusticia socavan el buen liderazgo y la disciplina militar.
La Guardia Costera se ha basado en la costumbre y la tradición para establecer los límites del comportamiento apropiado en las relaciones interpersonales. Se fomenta la interacción social adecuada para mejorar la moral de la unidad y el espíritu de cuerpo. El comportamiento adecuado entre personas mayores y jóvenes, particularmente entre oficiales y personal alistado, mejora el trabajo en equipo y fortalece el respeto por la autoridad.
Según la costumbre y la tradición de larga data, los oficiales comisionados, incluidos los suboficiales, tienen responsabilidades de liderazgo que se extienden a través del Servicio. Del mismo modo, los suboficiales (E-7 a E-9) tienen un rol de liderazgo distinto, particularmente dentro de su comando asignado. Ambos proporcionan liderazgo no solo dentro de la cadena de mando directa, sino también para un espectro más amplio del Servicio.
Debido a estas amplias responsabilidades de liderazgo, las relaciones entre oficiales o suboficiales merecen mucha atención.
Mantener un entorno profesional
La política de la Guardia Costera es mantener un ambiente de trabajo profesional que fomente el respeto mutuo entre todo el personal, y en el que las decisiones que afectan al personal, en apariencia y en la actualidad, se basan en principios sólidos de liderazgo. Se espera que los oficiales al mando, los oficiales a cargo y los supervisores proporcionen un ambiente que mejore la interacción positiva entre todo el personal a través de la educación, la capacitación en relaciones humanas y la adhesión a los valores fundamentales.
La política de la Guardia Costera sobre las relaciones interpersonales se ha diseñado para que sea lo más neutral posible respecto del género. Sin embargo, este enfoque puede oscurecer un tema importante: el principio fundamental de que las actividades interpersonales que son apropiadas entre hombres o entre mujeres también son apropiadas entre hombres y mujeres. La interacción social positiva entre hombres ha demostrado ser beneficiosa para las personas y la organización en el pasado, y las mujeres deben tener igualdad de oportunidades para participar en estas actividades. Las mujeres no deben aislarse o aislarse de las actividades profesionales y sociales adecuadas si la Guardia Costera se va a beneficiar de la medida total de sus contribuciones.
A medida que las personas trabajan juntas, surgen diferentes tipos de relaciones. Las relaciones profesionales a veces se convierten en relaciones personales. El servicio personalizado reconoce que las relaciones personales, independientemente de su sexo, son aceptables siempre que no lo sean, ya sea en realidad o en apariencia:
- poner en peligro la imparcialidad de los miembros,
- socavar el respeto por la autoridad inherente al rango o posición de un miembro,
- provocar que los miembros utilicen la relación de manera indebida para obtener beneficios o favores personales, o
- violar un artículo punitivo del UCMJ.
La gran variedad de relaciones interpersonales impide enumerar cada situación específica que los miembros y los comandos pueden encontrar. Mientras que algunas situaciones son claramente discernibles y la acción apropiada se identifica fácilmente, otras son más complejas y no se prestan a soluciones simples.
La evaluación de las relaciones interpersonales requiere un buen juicio de todo el personal. Los factores a considerar al evaluar la propiedad de una relación incluyen:
- la relación organizacional entre los individuos: si un miembro puede influir en el personal de otro o acciones disciplinarias, asignaciones, beneficios o privilegios
- el rango relativo y el estado de los individuos: pares, oficial / alistado, CPO / menor alistado, supervisor / subordinado, militar / civil, instructor / alumno; y
- el carácter de la relación (p. ej., personal, romántico, marital).
(a) Relación personal: asociación no íntima, no romántica entre dos o más personas (del mismo sexo o no), como la asistencia ocasional a eventos recreativos o de entretenimiento (películas, juegos de pelota, conciertos, etc.) o comidas . (No involucra conducta que viole el UCMJ.)
(b) Relación romántica: relación sexual o amorosa entre géneros. (No involucra conducta que viole el UCMJ.)
(c) Relación inaceptable: Inapropiada y no permitida por la política del Servicio. Resolución normalmente administrativa. La relación debe terminarse o resolverse de otra manera una vez reconocida.
(d) Relación prohibida: Viola el UCMJ. La resolución puede ser administrativa, punitiva o ambas, según lo justifiquen las circunstancias.
Política de relación romántica
Las relaciones cruzan líneas de género, pueden convertirse en relaciones románticas e incluso llevar al matrimonio. Una relación, incluido el matrimonio, no viola la política del Servicio a menos que la relación o la conducta de los miembros no cumpla con los estándares establecidos por esta sección, las normas de conducta establecidas por el Código Uniforme de Justicia Militar (UCMJ) u otras reglamentaciones.
Las relaciones románticas entre los miembros son inaceptables cuando:
- los miembros tienen una relación de supervisor / subordinado (incluida la supervisión periódica de la sección de deberes o el personal permanente de vigilancia), o
- los miembros se asignan a la misma unidad costera pequeña (menos de 60 miembros), o
- los miembros se asignan a la misma cortadora, o
- la relación se manifiesta en el ambiente de trabajo de una manera que interrumpe la conducta efectiva de los negocios diarios. La naturaleza de las operaciones y las interacciones del personal en cortadores y unidades de costa pequeña hace que las relaciones románticas entre los miembros asignados a dichas unidades sean equivalentes a las relaciones en la cadena de mando y, por lo tanto, inaceptables. Esta política se aplica independientemente de su rango, grado o posición. Esta política se aplica a los reservistas en un estado activo, ya sea que estén de servicio o no.
Las relaciones románticas entre los suboficiales (E-7/8/9) y el personal subalterno (E-4 y abajo) son inaceptables.
La política de la Guardia Costera prohíbe las siguientes relaciones o conductas, independientemente del rango, grado o posición de las personas involucradas:
- Participar en un comportamiento sexualmente íntimo a bordo de cualquier buque de la Guardia Costera, o en cualquier lugar de trabajo controlado por la Guardia Costera.
- Relaciones románticas fuera del matrimonio entre oficiales comisionados y personal alistado. A los fines de este párrafo, los cadetes de la Academia de la Guardia Costera y los candidatos a oficiales (tanto OCS como ROCI) se consideran oficiales.
- Las relaciones personales y románticas entre los instructores en los comandos de capacitación y los estudiantes.
Los miembros del servicio casados con miembros del Servicio, o relacionados de otra manera (p. Ej., Padre / hijo, hermanos), deberán mantener el respeto y el decoro necesarios para asistir a la relación militar oficial entre ellos mientras están de servicio o en uniforme en público. Los miembros casados con miembros o de otra manera estrechamente relacionados no serán asignados en la misma cadena de mando.
Relaciones aceptables vs. inaceptables
Ejemplos de relaciones personales aceptables:
- Dos miembros de la tripulación asistiendo ocasionalmente a una película, cena, concierto u otro evento social.
- Miembros trotando o participando juntos en actividades recreativas o de bienestar.
Ejemplos de relaciones inaceptables:
- Supervisores y subordinados en negocios privados juntos.
- Supervisores y subordinados en una relación romántica.
Ejemplos de conducta inaceptable:
- Supervisores y subordinados jugando juntos.
- Miembros que prestan o piden prestado dinero con fines de lucro o beneficio de cualquier tipo.
- Dar o recibir regalos, excepto regalos de valor nominal en ocasiones especiales.
- Cambiar las listas de tareas o los horarios de trabajo en beneficio de uno o más miembros de una relación cuando a otros miembros del comando no se les otorga la misma consideración.
Políticas de confraternización
La confraternización describe la prohibición penal de ciertas conductas entre los oficiales y el personal alistado establecidos en el UCMJ. Las relaciones interpersonales entre el oficial y el personal alistado y la confraternización no son sinónimos. La confraternización no se aplica exclusivamente a las relaciones hombre-mujer, sino a una gama mucho más amplia de conducta inapropiada. (Si bien no es una lista exhaustiva, ver más arriba) Los elementos de la ofensa de confraternización especificada en el Manual para cortes marciales se pueden encontrar en la Parte 1 de este artículo.
La costumbre del Servicio acepta las relaciones personales entre el oficial y el personal alistado, independientemente de su sexo, si no violan las disposiciones que se muestran arriba. Las relaciones en conflicto con esas disposiciones violan la costumbre del Servicio.
La costumbre del Servicio prohíbe las relaciones románticas fuera del matrimonio entre los oficiales y el personal alistado. Esto incluye tales relaciones con miembros de otros servicios militares. Las relaciones románticas entre oficiales / aliados socavan el respeto por la autoridad que es esencial para que la Guardia Costera pueda cumplir su misión militar.
La costumbre del Servicio acepta matrimonios de oficiales / alistados que ocurren antes de que el oficial reciba una comisión. El matrimonio legal entre un oficial y un miembro del servicio alistado no crea una presunción de mala conducta o confraternización. Sin embargo, la mala conducta, incluida la confraternización, no se excusa ni se mitiga mediante un matrimonio posterior.
Responsabilidad de evitar relaciones inaceptables
Todo el personal es responsable de evitar relaciones prohibidas o inaceptables. La responsabilidad principal recae en el miembro principal. Las personas mayores a lo largo de la cadena de mando deben atender a sus asociaciones y asegurarse de que apoyen la cadena de mando, el buen orden y la disciplina.
El personal que se encuentre involucrado en o contemplando relaciones inaceptables debe informar la situación y buscar una pronta resolución de parte de su supervisor, oficial al mando, oficial a cargo, asesor al mando o capellán de la Guardia Costera. Cualquier posible conflicto con la política de la Guardia Costera debe abordarse con prontitud. Se espera que los comandos ayuden a los miembros a comprender los requisitos de la política de la Guardia Costera y resolver conflictos. Llevar una relación inaceptable a la atención temprana del comando aumentará la oportunidad de una resolución temprana y positiva.
Las Regulaciones de USCG específicamente cobran a los comandantes y oficiales a cargo la responsabilidad de la seguridad, eficiencia, disciplina y bienestar de sus comandos. Deben tomar medidas rápidas y apropiadas para resolver una conducta que no cumpla con las disposiciones de esta sección.
Las relaciones interpersonales que involucran al personal y a los estudiantes de la Academia y el Centro de Capacitación son particularmente susceptibles al abuso por parte del miembro principal. El Superintendente de la Academia y los comandantes de los comandos de entrenamiento pueden emitir directivas locales que restrinjan o prohíban más las relaciones que consideren apropiadas. El Superintendente de la Academia puede emitir regulaciones suplementarias que aborden las relaciones de los cadetes, incluso cuando los cadetes están en situaciones de entrenamiento a bordo de otras unidades de la Guardia Costera.
Resolviendo relaciones inaceptables
General . Evitar las relaciones personales inaceptables es lo mejor para todos. La capacitación, el asesoramiento y las acciones administrativas ayudan a prevenir relaciones personales inaceptables o a minimizar los efectos perjudiciales cuando se desarrollan relaciones inaceptables. La resolución inmediata en el nivel más bajo posible es deseable.
Entrenamiento . Evitar relaciones interpersonales inaceptables y prohibidas requiere que el personal entienda claramente la política de la Guardia Costera y su aplicación. El programa de capacitación de la unidad es un foro ideal para lograr esto. La capacitación sobre "FRATERNIZACIÓN Y RELACIONES INTERPERSONALES" se llevará a cabo en todos los puestos de acceso de oficiales y alistados y en cursos de capacitación para residentes (escuela de liderazgo, escuelas "A" y "C", etc.). Se recomienda encarecidamente entrenar en otras unidades.
Consejería La asesoría temprana a menudo puede resolver inquietudes potenciales sobre las características de una relación y las acciones apropiadas para asegurar que la relación se desarrolle de manera consistente con la costumbre del Servicio. El asesoramiento puede ser informal o más formal, incluida la documentación escrita mediante observaciones administrativas (formulario CG-3307) o una carta administrativa de censura. La consejería puede incluir una orden directa para terminar una relación.
Reasignación de personal . Los miembros pueden solicitar o un comando puede recomendar la reasignación de un miembro involucrado en una relación dudosa. Sin embargo, la reasignación no es una opción preferida. La Guardia Costera no está obligada a reasignar personal debido a los deseos de los miembros o se basa únicamente en una relación. Cuando la reasignación no es una opción, los miembros pueden ser dirigidos a terminar una relación.
Evaluaciones Cuando los miembros no responden favorablemente al asesoramiento, los comentarios y las calificaciones en las evaluaciones oficiales y alistadas pueden ser apropiados.
Otra acción administrativa . Según lo justifique, los comandos pueden recomendar la separación, la eliminación o el retiro de las recomendaciones de avance, la designación a otro estado o las promociones.
Acción Disciplinaria . El castigo no judicial o el consejo de guerra pueden abordar fraternización u otras relaciones o conductas ilegales o prohibidas.