Ganar tiempo y tiempo libre en el ejército
La licencia es un DERECHO (no un privilegio) que otorga el Congreso en virtud de la Ley Federal.
Si bien la licencia es un DERECHO, eso no necesariamente significa que puedes tomarla cuando lo desees. Como con todas las cosas, la "necesidad militar" determina cuándo puede ausentarse.
La directiva principal para la licencia (que se aplica a todos los servicios) es la Directiva DoD 1327.5, Leave and Liberty . Sin embargo, dentro de los lineamientos de esta directiva, cada uno de los servicios militares ha publicado sus propios reglamentos que brindan los detalles (qué formularios usar, autoridades de aprobación, etc.) para su servicio específico. Las regulaciones de licencia de servicio individual son:
Ejército: Regulación del ejército 600-8-10 - Hojas y pases
Fuerza Aérea: Instrucción de la Fuerza Aérea 36-3003 - Programa de Ausencias Militares
Marina: MILPERSMAN 1050 , licencia y libertad
Cuerpo de Marines: Orden del Cuerpo de Marines (MCO) P1050.3H - Regulaciones para ausencia, libertad y ausencia administrativa
Licencia acumulada
La licencia se acumula a razón de 2 1/2 días calendario por mes. El Congreso reconoce que los requisitos militares pueden evitar que los miembros usen su permiso planificado.
Por lo tanto, la ley permite a los miembros acumular un máximo de 60 días (el máximo que puede transferirse al siguiente año fiscal [FY]). La expresión "usar o perder" significa que se pierde más de 60 días si no se usa para el final del año fiscal (30 de septiembre).
Además, los militares pueden pagarle a los miembros por licencias no utilizadas en ciertos momentos de sus carreras, como el reingreso y los retiros voluntarios, la separación o el alta.
Por ley, los miembros pueden recibir un pago de licencia acumulado hasta un máximo de 60 días durante su carrera militar. Cuando un miembro "vende" la licencia, recibe un día de salario base por cada día de permiso "vendido". Sin embargo, la historia legislativa de la ley expresa claramente la preocupación del Congreso de que los miembros usen la licencia para relajarse de las presiones de los deberes y no como un método de compensación.
NOTA: Los miembros no obtienen un permiso cuando están ausentes sin permiso oficial (AWOL), en un estado de ausencia no autorizada , cumpliendo una sentencia de consejo de guerra o en un estado de excedencia.
Permiso especial de vacaciones
Los miembros pierden cualquier licencia en exceso de 60 días al final del año fiscal, a menos que sean elegibles para hasta 30 días de acumulación de vacaciones especiales (SLA). Los miembros elegibles que pierdan su permiso el 1 de octubre pueden tener solo la parte de la licencia restaurada que posiblemente se haya podido tomar antes del final del año fiscal. Los miembros son elegibles para SLA si alguna de las siguientes circunstancias les prohíbe tomar licencia:
- Despliegue de una misión operativa a nivel nacional durante al menos 60 días consecutivos.
- Asignación o despliegue durante al menos 60 días consecutivos a la unidad, la sede y el personal de apoyo cuando su participación en el apoyo a una misión operativa designada les prohíbe tomar una licencia.
- Despliegue a un área hostil de incendio o peligro inminente por 120 o más días consecutivos y reciba este pago especial durante 4 o más meses consecutivos. En esta situación, el Servicio de Finanzas y Contabilidad de la Defensa (DFAS) - Denver transferirá automáticamente hasta 30 días de permiso. NOTA: En algunos casos, la implementación puede solaparse con 2 FY, por ejemplo, una implementación desde el 15 de septiembre hasta el 14 de noviembre.
Principio y fin de licencia
La licencia debe comenzar y finalizar en el área local. El término "área local" significa el lugar de residencia desde el cual el miembro se desplaza diariamente al lugar de destino. Esto también se aplica a dejar en camino a una asignación de PCS o TDY. En este caso, se aplica el área local definida en el antiguo y nuevo lugar de destino permanente (PDS). El viejo PDS es para comenzar la licencia; el nuevo PDS es para terminar la licencia.
Hacer una declaración falsa de permiso tomado puede resultar en una acción punitiva bajo el UCMJ . Independientemente de la cantidad de permiso autorizado, las finanzas calculan la licencia en función de la fecha real de salida y la fecha de devolución. Las reglas generales sobre el permiso de carga son las siguientes:
Use el "Formulario de autorización de ausencia" de su servicio particular para todos los tipos de licencia. (EXCEPCIÓN: Cuando los miembros se van en ruta con PCS o TDY travel, la oficina de servicios financieros (FSO) usa el comprobante de viaje para determinar el viaje autorizado y el permiso con cargo). Los días libres normales y los feriados son días imputables si se producen durante un período autorizado de permiso. Si la ausencia incluye un fin de semana, un miembro no puede terminar la partida un viernes y comenzarla nuevamente el lunes. Además, los comandantes de unidad no aprobarán hojas sucesivas de lunes a viernes (o períodos de ausencia que rodeen otros días fuera de servicio normales), excepto en circunstancias de emergencia o inusuales, según lo determine el comandante de la unidad.
Un miembro que no puede presentarse en el servicio al vencimiento de su licencia debido a enfermedad o lesión debe avisar a la autoridad de aprobación de vacaciones. Un familiar, un médico tratante, un representante en el MTF más cercano o un representante de la Cruz Roja Americana (ARC) pueden actuar en nombre del miembro cuando el miembro está incapacitado y no puede proporcionar una notificación. Al regresar del permiso, el miembro debe presentar una declaración del centro de tratamiento médico más cercano (MTF) o del médico tratante con respecto a la condición médica del miembro. (NOTA: El comandante de la unidad puede consultar con el MTF local para obtener aclaraciones). Si es admitido en el hospital, el estado de servicio del miembro cambia a paciente internado en la fecha admitida. Si lo desea, el miembro puede volver a dejar el estado cuando sea dado de alta del hospital. Sin embargo, esto requiere un nuevo formulario de permiso y número de autorización. A menos que una autoridad competente exima a un miembro, el miembro debe estar disponible para el servicio antes de las 24:00 del último día de permiso. La falta de regreso antes de las 24:00 del día posterior al último día de ausencia es una ausencia no autorizada y puede constituir un AWOL, excepto cuando la ausencia sea inevitable.
Extensión de licencia
Un individuo puede solicitar y recibir una extensión de licencia solo cuando la situación lo amerite y los requisitos militares lo permitan. El individuo debe solicitar la extensión con suficiente anticipación para permitir un retorno oportuno al trabajo si la autoridad correspondiente no concede la extensión. Para tomar una decisión razonable con poco tiempo de aviso, la solicitud debe incluir un motivo específico para la extensión, el período deseado, el estado de la cuenta de ausencia y la expiración del plazo de servicio (ETS).
Recordar de la licencia
Los comandantes de unidad pueden despedir a miembros de licencia por necesidad militar o en el mejor interés del servicio. Consulte el Reglamento Conjunto de Viaje Federal (JFTR) para determinar si se aplican las asignaciones de viaje y transporte. Si el comandante de la unidad autoriza al miembro a reanudar el permiso después de que el miembro complete el deber que dio lugar a un retiro, se debe preparar un nuevo formulario de permiso u órdenes.
Tipos de licencia
La Directiva DoD 1327.5 define varios tipos de permisos:
Licencia Regular. Otro nombre para el permiso "ordinario" es el permiso anual. Normalmente, los miembros solicitan un permiso, como acumulación (ganancia), dentro de los requisitos de la misión. Los miembros usan vacaciones anuales para tomar vacaciones, atender las necesidades familiares de los padres, como enfermedades, durante los períodos de vacaciones nacionales tradicionales, para asistir a eventos espirituales u otras celebraciones religiosas, y / o como licencia final con retiro o separación del servicio activo.
Licencia anticipada. El permiso anticipado es un permiso con cargo que excede el saldo de licencia actual del miembro, pero no excede el monto de la licencia que se ganará durante el período restante de alistamiento. Si un miembro se separa , vuelve a inscribirse o se jubila antes de lo planificado, debe reembolsar al Gobierno cualquier licencia anticipada que se convierta en excedente. El permiso anticipado es apropiado para situaciones urgentes personales o de emergencia y para ausentarse en ruta durante PCS o TDY, pero no puede ser mayor que el tiempo mínimo necesario. Muchos comandantes no aprobarán permisos avanzados, excepto en casos de emergencia.
Licencia de Convalecencia. La licencia por convalescencia es una ausencia autorizada normalmente por el tiempo mínimo necesario para satisfacer las necesidades médicas de recuperación. Esto no es un cargo con cargo. Los comandantes de unidad normalmente aprueban la licencia de convalescencia según las recomendaciones de la autoridad de la MTF ( Facilidad de Tratamiento Militar ) o el médico más familiarizado con la condición médica del miembro. Cuando un miembro elige la atención médica civil a expensas personales determinada por un médico militar como un procedimiento médico considerado como electivo por las autoridades militares de MTF, como la cirugía cosmética, los miembros deben usar la licencia ordinaria para todas las ausencias del trabajo, incluida la convalecencia. Cuando las autoridades médicas determinan que es necesario un procedimiento médico, como el parto, y el miembro elige la atención médica civil, el comandante, por recomendación de un médico militar, puede otorgar licencia de convalescencia.
Salida de emergencia
La licencia de emergencia es un permiso con cargo otorgado para emergencias personales o familiares que involucran a la familia inmediata. Los comandantes de unidad aprueban la licencia de emergencia, aunque los comandantes pueden delegar la aprobación de la licencia a un número no inferior al primer sargento para el personal alistado (en algunos de los servicios). Normalmente, la verificación por parte de la Cruz Roja Americana (ARC) o la agencia equivalente del país anfitrión no es necesaria. Sin embargo, cuando el permiso de concesión oficial tiene motivos para dudar de la validez de una situación de emergencia, él o ella puede solicitar asistencia de la actividad de servicio militar más cercana al lugar de la emergencia o, cuando sea necesario, del ARC. El período inicial generalmente es de no más de 30 días, a menos que el miembro tenga un saldo negativo de permisos, en cuyo caso el comandante solo considera lo que es absolutamente necesario para encargarse de la situación de emergencia. Si el individuo necesita una extensión mientras está de baja, él o ella debe contactar al comandante de la unidad o al primer sargento (para algunos de los servicios) para su aprobación. Los comandantes de unidad aconsejan a los miembros solicitar una reasignación humanitaria o excepcional de un miembro de la familia o un despido por dificultades económicas si el período de licencia es de más de 60 días. Si el miembro es asignado al exterior, el ejército generalmente organizará el transporte (gratuito) hacia y desde el puerto CONUS (estado) más cercano. El transporte adicional corre por cuenta del miembro (aunque el AMC generalmente otorgará préstamos en situaciones de Ausencia de emergencia).
El miembro no puede solicitar una licencia de emergencia por razones tales como el embarazo normal de un cónyuge, el cuidado de niños durante la enfermedad del cónyuge o la resolución de problemas matrimoniales o financieros. Sin embargo, el miembro puede solicitar una licencia ordinaria. La licencia de emergencia normalmente se autoriza en las siguientes situaciones:
- La presencia del miembro contribuye al bienestar de un miembro moribundo de su familia inmediata o de la familia de su cónyuge.
- Ha habido una muerte verificada en la familia inmediata del miembro o la familia inmediata del cónyuge.
- Ha habido una lesión, una cirugía mayor o una enfermedad grave en la familia inmediata del miembro o en la familia inmediata del cónyuge, lo que ocasiona un problema grave que solo el miembro puede resolver.
- Se produjo un desastre natural como una inundación, un huracán o un tornado que afectó al miembro personalmente.
En ruta
En ruta, la ausencia se realiza en combinación con PCS o TDY travel, incluidas giras consecutivas en el extranjero. Si el miembro no tiene un permiso acumulado, puede solicitar la cantidad mínima de permiso por adelantado necesaria. Los comandantes de las unidades perdedoras normalmente aprueban hasta 30 días de permiso en ruta con cualquier movimiento de PCS si la ausencia no interfiere con la llamada de puerto (vuelo a asignación en el extranjero ) y las fechas de informe de servicio. Cualquier persona que desee tomar menos licencias o ausentarse en el camino es responsable de solicitar arreglos de viaje acomodatorios del personal y las oficinas de transporte.
Si bien los militares no pueden obligar a los miembros a ausentarse por conveniencia del Gobierno, el transporte disponible puede limitar las fechas de viaje. Por lo tanto, los servicios militares generalmente usan una ventana de fechas para sus requerimientos. Si el miembro recibe reservaciones de viaje dentro de esa ventana, el ejército no considera que la licencia sea para la conveniencia del Gobierno y se le cobrará al miembro los días restantes.
Los miembros que completan la capacitación básica o técnica pueden solicitar 10 días de permiso en ruta si su primera estación de servicio está en CONUS (dentro de los estados). Pueden solicitar 14 días si van a una asignación en el extranjero.
Permiso terminal
La licencia terminal es una licencia con cargo que se utiliza junto con el proceso de separación o retiro cuando un miembro desea ausentarse el último día de servicio activo . Un miembro a menudo usa este permiso para aceptar un empleo que comienza antes de su fecha de separación o jubilación. Normalmente, un miembro no regresa al servicio después de que comienza la licencia final. Normalmente, la cantidad de vacaciones no puede exceder el saldo de vacaciones en la fecha de separación. (EXCEPCIÓN: el miembro puede solicitar un permiso adicional en condiciones de emergencia verificadas). Un miembro no puede extender una fecha de separación con el único propósito de tomar licencia acumulada no utilizada, incluso si está fuera de su control. Una excepción sería si el miembro se separó o se retiró debido a una discapacidad. Si el miembro vendió previamente 60 días de permiso, el ejército extenderá la fecha de separación para permitir que el miembro use el permiso acumulado. Si no ha vendido 60 días de licencia, el miembro debe vender la licencia no utilizada al límite de 60 días antes de que el ejército pueda extender la fecha de separación.
Licencia de Reinscripción
Se pueden autorizar al menos 30 días y hasta 90 días para que se vuelva a inscribir en el reingreso a los miembros del Servicio, siempre que el permiso por adelantado no supere los 30 días.
Excepto en el caso de un permiso de emergencia, el primer permiso que se tome después del reenganche se considerará una licencia de reenganche y normalmente comenzará inmediatamente después de su reenganche. Sin embargo, puede retrasarse para comenzar una vez completado un curso de instrucción que comienza dentro de los 30 días posteriores al reenganche o al ser transferido de un incidente en una estación extranjera al reenganche del miembro del servicio. Además, la licencia de reenganche también puede diferirse por razones de necesidad operativa. La licencia de reinscripción es un permiso con cargo. Se pueden tomar hasta 60 días de licencia "guardada" y 30 días de "licencia avanzada" (si lo aprueba el comandante).
Exceso de licencia. El exceso de permiso se concede para emergencias personales por encima del monto que el miembro puede ganar antes del alta, separación o jubilación. La cantidad total de vacaciones acumuladas, anticipadas y en exceso no puede exceder los 60 días por un período de ausencia. El exceso de permiso es un estado sin pago; por lo tanto, el derecho a pagar y las asignaciones y dejar el devengo se detiene en el primer día de excedencia del afiliado. Un miembro no recibirá el pago por discapacidad, si está lesionado, por el tiempo pasado en exceso de vacaciones; él o ella no es elegible por ley para recibir una indemnización por jubilación por incapacidad o indemnización por discapacidad . La única excepción al límite de 60 días es conceder períodos indefinidos de ausencia no pagada al miembro que está siendo procesado para ciertas descargas, a la espera de la aprobación de una sentencia de consejo de guerra.
Licencia ambiental y de moral (EML). EML está autorizado en una instalación en el extranjero donde las condiciones ambientales adversas requieren arreglos especiales para salir en lugares deseables a intervalos periódicos. El EML financiado se carga como una licencia ordinaria, pero los miembros están autorizados a utilizar aviones controlados por el Departamento de Defensa; Además, el tiempo de viaje hacia y desde el destino de EML no se cobra por ausentarse. La EML no financiada también se cobra como una licencia ordinaria, pero los miembros son transportes aéreos autorizados con espacio disponible desde los lugares de servicio, y el tiempo de viaje hacia y desde el destino de la licencia se cobra como baja.
Pases regulares y especiales / Libertad
Un pase (llamado "libertad" en la Armada / Guardia Costera / Cuerpo de Marines ) es una ausencia autorizada, sin cargo como baja, por períodos cortos para proporcionar un respiro del entorno laboral o por otras razones.
Pase regular Un pase regular comienza después de las horas normales de trabajo en un día determinado y se detiene al comienzo de las horas normales de trabajo el siguiente día de trabajo. Esto incluye los días no festivos de sábado y domingo y un feriado de hasta 3 días en total si un miembro normalmente trabaja de lunes a viernes o hasta 4 días para un miembro que trabaja un horario de trabajo no tradicional, como una semana laboral comprimida. La combinación de días no feriados y días festivos no puede exceder los 4 días. El Departamento de Defensa o los niveles superiores de gestión pueden determinar que un lunes o viernes es un tiempo compensatorio (compensado) cuando se observan feriados en martes o jueves, en cuyo caso un pase regular puede consistir en un fin de semana, un día libre compensado y un evento público. fiesta.
Pase especial. Los comandantes otorgan pases especiales por razones inusuales, como tiempo de compensación, reenganche y reconocimiento especial. El pase especial puede ser por períodos de 3 o 4 días. Los comandantes no otorgarán pases especiales combinados con períodos regulares de pase o vacaciones cuando el período combinado de ausencia continua excede la limitación de 3 o 4 días. Además, los pases especiales no se pueden combinar con la ausencia. Los períodos especiales de pase comienzan la hora en que el miembro se retira del trabajo y finalizan cuando el miembro regresa al trabajo. Se puede solicitar a los miembros que regresen en caso de que se requiera un requisito de misión operacional, como un retiro del mercado, alerta de unidad o emergencia de unidad. Los miembros siempre deben tener su tarjeta de identificación militar en su poder para fines de identificación mientras están ausentes autorizados de sus obligaciones oficiales. Cuando es esencial controlar las ausencias autorizadas por razones de seguridad u operativas y otras circunstancias especiales, los comandantes pueden usar el Formulario DD 345, Pase de las Fuerzas Armadas Liberty Pass.
TDY permisivo (PTDY)
PTDY es un período de ausencia administrativa autorizada para asistir o participar en un programa oficial o semioficial designado para el cual el TDY financiado no es apropiado. PTDY no es un cargo imputable. Los comandantes no pueden autorizar PTDY en lugar de licencia o pase especial ni junto con pases especiales.
Los tipos de PTDY autorizados incluyen, pero no están limitados a:
- Viajar ao cerca de un nuevo PDS para asegurar la vivienda fuera de la base antes de que el miembro procese el PDS anterior. (En general, los miembros solicitan PTDY después de iniciar sesión en el nuevo PDS).
- Acompañar a un paciente dependiente o miembro de un miembro militar a un MTF designado que no se encuentre en el área local cuando la autoridad médica lo considere esencial.
- Asistir a convenciones o reuniones nacionales organizadas por organizaciones relacionadas con el servicio, como la Asociación de Sargentos de la Fuerza Aérea y la Asociación de Suboficiales.
- Participación en el Programa de Asistencia para Reclutadores (RAP).